Es wird keine DSL-Vollversorgung für Deutschland geben, da sich T-Com Investitionen in Milliardenhöhe in die bestehenden Telefonnetze in der gegenwärtigen wirtschaftlichen und regulatorischen Situation nicht leisten kann.
Derzeit ist die Breitbandtechnik DSL in nur 6315 von 7904 deutschen Anschlussbereichen verfügbar. Rund vier Millionen Haushalte können keinen DSL-Anschluss bekommen. Besonders in Ostdeutschland gibt es wenige Anschlüsse. Technisch hingegen ist es aber möglich, alle Telefonanschlüsse mit DSL auszurüsten. Jedoch liegen rund zwei Millionen Anschlüsse in Regionen mit wenig Nachfrage, dass die notwendige Investition nicht annähernd im Verhältnis der Einnahmen stehen würden. Rund 1,8 Millionen Kunden in Ostdeutschland müssen auf DSL verzichten, da die Telekom im großen Stil Glasfaserkabel verlegt hat, die nicht für die DSL-Technik genutzt werden können.
