Aus der Windows-GUI funktioniert die Einrichtung einer benutzerdefinierten Auslagerungsdatei manchmal nicht.
Alternativ kannst du mal versuchen, das OS dazu zu zwingen, indem Du die system.ini von Hand anpaßt.
system.ini öffnen und im Bereich [386Enh] die Zeilen anhängen:
PagingDrive=C:
MinPagingFileSize=gewünschte Größe in MB*1024
MaxPagingFileSize=gewünschte Größe in MB*1024
Nach einem Neustart sollten in der Systemsteuerung die Einstellungen übernommen sein.